Quy định mới về trách nhiệm quản lý, sử dụng di sản thế giới

Vừa qua, Chính phủ đã ban hành Nghị định 109/2017/NĐ-CP về bảo vệ và quản lý Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới ở Việt Nam. Nghị định mới này sẽ có hiệu lực từ ngày 10/11/2017. Điểm nổi bật trong Nghị định đó là quy định về quy chế quản lý, bảo vệ di sản thế giới. Đặc biệt cần lưu ý điểm mới về nhiệm vụ của tổ chức được giao quản lý, sử dụng di sản văn hóa thế giới.

Nguyên tắc bảo vệ khu vực di sản thế giới và vùng đệm

- Bảo vệ khu vực di sản thế giới được thực hiện tương tự như đối với khu vực bảo vệ I của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh 

- Bảo vệ vùng đệm của khu vực di sản thế giới được thực hiện tương tự như đối với khu vực bảo vệ II của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh 

Trách nhiệm của tổ chức được giao quản lý, sử dụng di sản

Lập phương án bảo vệ, quản lý di sản văn hóa thế giới

Tổ chức được giao quản lý, sử dụng di sản có trách nhiệm thực hiện lập phương án bảo vệ, quản lý di sản thế giới ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Sau khi các phương án này  được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì các cơ quan này sẽ chịu trách nhiệm triển khai thực hiện.

Giám sát tình trạng bảo tồn của di sản thế giới

Định kỳ hàng năm tổ chức quản lý, sử dụng di sản sẽ tổ chức giám sát tình trạng bảo tồn của di sản thế giới nhằm xác định nguy cơ tác động đến di sản thế giới và đời sống xã hội. Việc giám sát này sẽ thông qua các chỉ số giám sát định kỳ tình trạng bảo tồn yếu tố gốc của di sản thế giới về:

- Tính toàn vẹn và xác thực

- Tính bền vững đối với các công trình kiến trúc, địa điểm khảo cổ ; di sản văn hóa phi vật thể 

- Chất lượng nguồn nước

- Sự bảo tồn, phát triển đa dạng sinh học, hệ sinh thái

- Chất lượng nguồn nước

- Yếu tố khác...

Thông qua việc giám sát định kì nêu trên, các chủ thể sẽ đánh giá tác động, báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền các nguy cơ ảnh hưởng xấu đến di sản văn hóa thế giới và có phương án kịp thời ngăn chặn các hành vi xâm hại.

Tổ chức thu vé và hướng dẫn khách tham quan du lịch 

Cũng theo Nghị định trên, tổ chức quản lý, sử dụng di sản có trách nhiệm tổ chức bán vé, thu phí tham quan, phí dịch vụ đối với khách du lịch tại di sản thế giới. Đồng thời hướng dẫn, thuyết minh phục vụ khách tham quan, nghiên cứu, học tập, giải trí... Thông qua các hoạt động này, tổ chức quản lý, sử dụng di sản sẽ đánh giá tác động của hoạt động du lịch đối với di sản, sức chứa tại các điểm đến của di sản để đề xuất phương án giảm thiểu tác động từ du lịch đến những điểm vượt quá sức chứa, có nguy cơ ảnh hưởng tới giá trị nổi bật toàn cầu của di sản thế giới.

Với các quy định mới nêu trên, Nghị định 109/2017/NĐ-CP sẽ tạo hành lang pháp lý cụ thể và chi tiết để các chủ thể thực hiện tốt hoạt động quản lý và bảo tồn di sản văn hóa thế giới ở Việt Nam.