Quản lý chặt chẽ hoạt động chuyển giao công nghệ

Có thể thấy công nghệ được coi là chìa khóa thành công trong quá trình phát triển kinh tế. Với những tiến bộ của khoa học - công nghệ ngày nay thì vai trò của nó đối với kinh tế ngày càng được khẳng định, kéo theo đó là sự phát triển của hoạt động chuyển giao công nghệ. Tuy nhiên, đối với nước ta, hoạt động chuyển giao công nghệ cũng có rất nhiều rủi ro, đặc biệt là tình trạng nhập khẩu công nghệ lạc hậu, hiện tượng "chuyển giá" trong chuyển giao công nghệ... Nhằm ngăn chặn các tình trạng trên, trong Luật chuyển giao công nghệ số 07/2017/QH14 mới đây đã có những quy định chặt chẽ về thẩm định công nghệ dự án đầu tư và quản lý chuyển giao công nghệ như sau: 

Quy định về thẩm định công nghệ dự án đầu tư

Trong giai đoạn quyết định chủ trương đầu tư

Việc thẩm định công nghệ dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư công tuân thủ quy định của Luật đầu tư công. Cần chú ý một số dự án phải được cơ quan có thẩm quyền thẩm định hoặc có ý kiến về công nghệ như sau:

- Dự án sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao

- Dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường.

Trong giai đoạn quyết định đầu tư

-  Phải thực hiện thẩm định hoặc có ý kiến về công nghệ đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao hoặc có nguy cơ tác động xấu đến môi trường

- Các dự án khác không thuộc trường hợp nêu trên phải được thẩm định về công nghệ theo quy định của pháp luật xây dựng;

- Đối với dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư công, không có cấu phần xây dựng phải thẩm định về công nghệ theo quy định của pháp luật đầu tư công.

Quy định về đăng kí hợp đồng chuyển giao công nghệ

Theo quy định của Luật mới này, Nhà nước không bắt buộc mọi hợp đồng chuyển giao công nghệ phải được đăng kí mà chỉ khuyến khích các chủ thể đăng kí.

Tuy nhiên, nhà nước vẫn quy định bắt buộc phải đăng kí đối với một số hợp đồng chuyển giao công nghệ. Cụ thể, ngoại trừ công nghệ hạn chế chuyển giao đã được cấp Giấy phép chuyển giao công nghệ, hợp đồng chuyển giao công nghệ và phần chuyển giao công nghệ bắt buộc phải được đăng kí trong các trường hợp sau:

- Chuyển giao công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam và từ Việt Nam ra nước ngoài;

- Chuyển giao công nghệ trong nước có sử dụng vốn nhà nước hoặc ngân sách nhà nước. Cần lưu ý,  trường hợp này nếu đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ thì không bắt buộc đăng kí.

Cơ chế bắt buộc đăng ký chuyển giao công nghệ này là cần thiết để cơ quan quản lý nhà nước có thể kiểm soát, ngăn chặn việc gian lận, chuyển giá qua hoạt động chuyển giao công nghệ.